每年的10月10日是“世界精神卫生日”，今天，深圳市精神残疾人及亲友协会（以下称深精协）正式发布《深圳市心智障碍者社会支持导航手册（2022版）》，同时，还公布了《住有所居的权利：深圳市精神受障者居住及托养需求现状调研》，并发出关于保障精神受障者社区居住权利的联合倡议。

为什么编制导航手册？

心智障碍人士及家庭面临的诸多障碍中，有一类是“信息壁垒”和“资讯障碍”，不明白残障意味着什么，不知道哪里可以获得专业的意见，不了解有哪些相关的政策和福利，不清楚如何规划未来……正因为如此，当障碍发生时，整个家庭都出现手足无措的状态，甚至“急病乱投医”。

深精协理事长廖艳晖在谈到为什么编制、发放《深圳市心智障碍者社会支持导航手册》时说：在当今资讯发达的互联网时代，由于资讯的碎片化、泛滥化使服务及福利资源难以系统化、精准化地被获取，甚至有许多精神受障者及亲属不幸掉过资讯陷阱内上当受骗……深精协组织专业力量把与精神受障者群体密切相关的社会服务、社会福利、政策法规等汇编成册，正是为了精准高效地提升社会服务和福利的可得、可及程度，使心智障碍人士及家庭得到及时有效的支持。

导航手册有什么内容?

《深圳市心智障碍者社会支持导航手册》（以下简称导航手册） 从权利视角以精神受障者的全生涯社会支持需求为主要框架，分为学前、学龄、青少年、老年、家庭、社区“七彩人生”支持需要模块，包含服务、福利、权益三个方面出发，编制出电子版和纸质版两个版本。

导航手册内容分为“0-6岁”、“7-17岁”、“18-40岁”和“通用资讯”等四个部分，图文并茂。导航手册针对不同年龄段心智障碍人士及家长常见的问题，贴心地提供精准有效的资讯，针对常见问题，不但提供答案而且还做了“资讯导航”，列示相关资讯目录，方便查询和获取；导航手册将有益的资源链接在一起，令有需要者获得更多的支持；同时，导航手册也从权力视角，提供了相关的问题的法律法规政策的汇总，真正称得上是：权利保障，手册导航！

本次发行的导航手册2022版是在2020版的基础上的修订，升级完善了更多资讯。截至目前，约有1500个家庭或个人领取了导航手册并因此受益。而导航手册项目将不断更新进展中……

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作为精神残疾人及亲友资源整合、服务链接及社会倡导的服务平台，深精协努力实践着自己的使命：“消除障碍、促进融合；自助互助、群体代表； 权益保护、政策参与和服务监督“，并致力于推动精神残障领域的研究、实践、拓展与创新。

在“世界精神卫生日”，深精协正式发布调研成果：《住有所居的权利：深圳市精神受障者居住及托养需求现状调研》。研究团队由专家学者、受障者和亲友代表（后两者经培训成为调研员）组成。

研究团队通过问卷及实地走访对精神受障者的居住和托养现状进行了深入的调查，收集了大量的数据，并依一定的理论模型对数据进行了统计分析，总结出精神受障者居住和托养的现状和需求。精神受障者居住和托养中存在的问题是严峻的。调研报告的最后，鉴于调研发现和结果，结合国外先进国家和地区的经验，针对精神受障者的居住和托养问题，提出了建议。 

扫码读取《住有所居的权利：深圳市精神受障者居住及托养需求现状调研》

深圳市的精神受障群体及其亲友代表，其中有自倡导者、康复者亲属及来自医学医疗、社会工作、残障研究、法学研究、法律支援、残障社团、社会服务机构等各界人士发起了《关于保障精神受障者社区居住权利》的联合倡议。

关于保障精神受障者社区居住权利的联合倡议书

2022年十月十日，是第31个“世界精神卫生日”。设立世界精神卫生日的目的是为消除全社会对精神残疾人的偏见和歧视，关注精神健康，尊重和保障精神受障者的权利和尊严，使精神受障者能以平等的地位和均等的机会充分参与社会生活，共享物质文明和精神文明成果。

据深圳市精神残疾人及亲友协会的调研报告《住有所居的权利：深圳市精神受障者居住及托养需求现状调研》显示：

1、大部分精神受障者的居住状态是和家人同住，极少数住在托养机构中。需要注意的是，5.68%的受访者处于居无定所的状态。这些受访者中，有超过一半（59.77%）的受访者反馈没有获得过住房保障服务；

2、公众对于精神受障者的社区融合表现出一定程度的正向认知和接纳， 但落实到个体性行为的接纳度相对不高。对于社区融合行为，受访公众对社会行为倾向的社区融合呈现出较高的接纳度。需要特别注意的是，有超过三分之二的受访公众表示支持在社区建立小型、社区化康复和照料机构，以便精神受障者可以就近获得居住及康复服务。而目前针对性的居住和支持服务明显存在不足，成本很高。

3、对精神受障者而言，在社区里生活是最显著的需求。 如果选择托养服务，他们也更倾向于选择社区化、个别化的生活安排，这是精神受障者认为最重要的考虑因素。而多数精神受障者及家庭没有足够的经济能力来做选择。

我们是来自深圳市的精神受障者群体及其亲友代表，其中有自倡导者、康复者亲属及来自医学医疗、社会工作、残障研究、法学研究、法律支援、残障社团、社会服务机构等各界人士，通过交流分享，立足当前精神障碍者权益保障的现状，就深圳市精神残疾人及亲友协会的调研报告《住有所居的权利：深圳市精神受障者居住及托养需求现状调研》专业调研报告的相关内容达成共识。

我们发出倡议：保障精神受障者的社区居住权利，促进社区融合环境建设，完善社区服务，提升和扩展政策支持。

我们倡议从以下几方面入手，真正满足精神受障者的住有所居需求：

一、发展住房优先政策，为精神受障者提供支持性住房；

二、将社区家庭等多样化托养服务形式纳入政府购买服务；

三、扩大机构集中托养护理服务补贴的适用范围；

四、提升居家安养护理服务补贴的标准并扩大适用范围；

五、促进融合社区环境的建设，提升对精神受障者社区居住的接纳度；

让我们共同努力，推动社会公共服务的进程；让精神受障者住有所居，共同生活在和谐共融的社会中。

深圳市精神残疾人及亲友协会 供稿

（责任编辑 温凯菲）