本文转载自公众号“中国残疾人杂志社”

　　随着2022年5月新修订的《深圳市残疾人辅助器具服务办法》颁布实施，深圳市开始推行辅具服务模式的市场化改革，与之配套的辅具适配目录不断更新完善，一系列创新型康复辅具被纳入适配范围。2024年1~9月深圳市累计适配创新型辅具63种，6913件次，服务4944人，发放辅具购置补贴1879.36万元。目前，深圳市辅具适配目录涵盖了193个大类，实现残疾人基本辅助器具免费适配率100%，个性化辅具适配率达到95%。

图：2022年11月，以“创新科技 智领未来”为主题的第86届中国国际医疗器械博览会在深圳举行， 4000多家品牌企业亮相，其中不乏康复辅具领域科技创新成果。（图_CFP）

　　左手戴着“硬核”智能仿生手，古月手随心动，一步一拳，行云流水，一招一式，刚柔并济，自如演绎咏春拳风范。在2024年粤港澳大湾区（广东）残疾人艺术汇演中，深圳残疾人古月带来的武术表演给观众留下深刻印象。

　　辅具是残疾人生活自理的依靠、全面康复的工具，更是残疾人回归社会的桥梁。蓬勃涌现的科技成果为辅具产品升级迭代提供了强劲支撑。当前，新一轮科技革命正在加速演进，康复辅具产业迅速发展，不断涌现的新产品、新技术，越来越能够切中残疾人的“痛点”，为残疾人生活带来新的曙光。当辅具产品被赋予越来越多的科技元素，其对维持或改善残疾人身体功能的作用更加凸显。

　　党的十八大以来，党中央、国务院高度重视康复辅具产业发展，除了在多个重要政策文件中提及外，还对我国康复辅具产业发展做出具体部署。继2016年印发《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》后，又分别于2017年、2021年先后两次共确立了27个国家康复辅具产业综合创新试点地区。通过试点，将康复辅具产业打造成为助力经济转型升级的先导产业，不断满足老年人、残疾人和伤病人多层次、多样化的康复辅具配置服务需求。

　　深圳市是康复辅具产业首批12个国家综合创新试点地区之一。近年来，深圳市康复辅具产业借着科技创新的春风，乘势而上，蓬勃发展，涌现出一批全国领先的康复智能辅具创新企业，为提升残疾人康复及辅具服务获得感提供了源头活水。

　　2018年深圳市政府发布《深圳市加快发展康复辅助器具产业实施方案》,开启了深圳康复辅具产业蓬勃发展的新航程。实施方案明确，通过推进创新研发、实施品牌战略、打造重点项目、扩大有效供给、优化市场环境、加强人才队伍建设，构建以智能产品和创新模式为主要特色的康复辅具产业新业态，造福以残疾人、老年人、伤病人为重点的全体市民。

壹、打造智能康复辅具产业高地

　　集语音识别合成、手势识别和增强现实技术为一体的智能助听眼镜，视频投影加上虚拟现实技术打造的孤独症儿童康复设备，下肢外骨骼康复机器人、又轻又小的手牵手定位器……走进位于福田区的深圳市无障碍孵化空间，一大拨儿智能康复辅具产品让记者眼前一亮。

　　成立于2020年5月的无障碍孵化空间，是由深圳市尊龙凯时打造的，推进智能康复辅具产业发展的重要抓手。孵化空间总面积1600平方米，内设4个功能区域，包括运营管理区、开放办公区、展示体验区、加工检测区。在加工检测区，设置有工业级3D打印机，辅具研发调试、检测设备等，可以为在孵企业发展提供全方位服务。

　　作为深圳市智能康复辅具产业布局的重要一环，孵化空间致力于深度挖掘残疾人需求和痛点，推动创新科技与康复辅具产业优化组合，孵化康复辅具创新创业项目，既为康复辅具产业垂直深度孵化与产业全方位结合探索新模式，也为残疾人等有需要人群融入社会提供新的解决方案。

　　“孵化空间旨在为康复辅具领域的创新创业企业、项目团队等提供初期发展空间，帮助他们在这一空间中整合资源，相互促进，打造一个与康复辅具息息相关的多元化产业生态。”孵化空间运营负责人张海云告诉记者，孵化中心为入驻企业项目、团队免费提供创业指导、创业咨询、导师坐诊、创客沙龙、项目路演、专题座谈、专题讲座、专业培训、投融资等系列服务，助力康复辅具企业健康发展。

　　据了解，创办4年多来，孵化空间共受理123家企业及项目团队申请，其中获批70家，孵化创新项目55家，对接投资机构87家，签约创业导师42位。目前，孵化空间汇聚了迈步机器人、安心扣、作为科技、纯听科技、星火传媒、盲友等创新企业及项目团队。其中，安心扣防走失辅具产品入选国家科技助残典型案例；星火传媒将VR、AR等尖端技术应用于特殊教育，通过与定点机构成立VR教学研发中心，构建出一套成熟的“融合教学”课程体系。

　　离开孵化空间，记者来到坪山区康复辅具产业园。深圳市智能康复辅具产业基地是落户产业园的康复辅具产业发展平台之一。

　　在深圳市智能康复辅具产业基地，记者的视线被一家小企业生产的一件小辅具——智能纸尿裤产品所吸引。这款智能纸尿裤由深圳市芯护众康科技有限公司生产，别看它个头儿不大，看上去也不像脑机接口、康复机器人、仿生手等科技感那么足，但它的科技含量并不低，集成了先进化工原材料、物联网、智能硬件、核心算法等科技手段。“我们在传统纸尿裤的技术上，加入了纳米碳纤传感器，经过后台核心算法生成使用者的二便和身体情况数据，通过传感器上的导电系统，上传到小巧的智能硬件上，再通过智能硬件传到手机上。”芯护众康科技有限公司负责人周振华介绍道。据了解，这款纸尿裤可以将残疾人、失能老人二便情况，甚至身体指标生成报表或电子病例，既能让使用者更舒适更有尊严地生活，也能让医务人员更便捷地掌握病人身体情况。

　　2022年，深圳市智能康复辅具产业基地和大湾区辅具创新中心一同落户坪山区康复辅具产业园。康复辅具是生物医药产业的一个新兴增长点，也是一个跨学科、具有很强的产业带动能力的领域，聚集了神经科学、3D打印、人工智能等前沿科学。作为深圳生物医药产业发展核心区，坪山区近年来生物医药产业发展态势良好，现已集聚千余家生物医药和医疗器械类企业，具备发展康复辅具产业的良好基础和广阔空间。坪山区利用深圳“先行先试”政策优势，积极对接国际标准，集中打造国内一流、全球领先的高端智能康复辅具产业集群。

　　据坪山区康复辅具产业园相关运营方负责人介绍，截至目前，产业园一共入驻了26家康复辅具企业，其中上市企业2家、国家级高新技术企业3家、专精特新企业2家。“坪山区康复辅具产业园重点引进和培育人工智能、脑机接口、可穿戴设备、康复及护理机器人、仿生设备、3D打印技术、康复训练设备等康复辅具产品研发、生产企业，助推深圳市构建以智能产品和创新模式为主要特色的康复辅具产业新业态，打造智能康复辅具产业高地。”深圳市尊龙凯时相关负责人介绍道。

贰、促进高科技康复辅具产品应用落地

　　康复和辅具适配服务与康复辅具产业发展相辅相成、互相促进。通过服务，能够更精准地了解残疾人等用户多样化、个性化需求，为高科技康复辅具产业研发和生产提供明确的方向与市场导向，有助于开发出更符合实际需求、解决用户痛点的高科技康复辅具产品，这是康复辅具企业科技创新的原动力。

图：截至目前,坪山区康复辅具产业园共入驻了26家康复辅具企业，其中上市企业2家、国家级高新技术企业3家、专精特新企业2家。图为工作人员演示脑机接口神经康复系统的训练方法。

　　在深圳市残疾人综合服务中心辅具展厅的入口处，有一面实时显示深圳市辅具适配服务情况的大屏幕。通过这个大屏幕，除了可以直观地了解深圳市残疾人辅具服务情况，还可以进行辅具的虚拟体验，了解辅具相关功能。以科技手段打造的辅具虚拟体验馆与几步之外的辅具实物展示大厅形成互补关系，可以更好地为残疾人提供辅具适配服务。

　　据了解，深圳市已建立起了市、区、街道、社区四级残疾人辅具服务网络，实现需求申请、审核、评估转介、购置补贴等环节的联动运作。优化“互联网+”残疾人辅具服务，开展“辅具适配服务系统优化提升”项目，推动辅具服务管理信息系统智能化升级，逐步实现辅具适配服务需求动态采集、分级管理、可视化全景呈现。深圳市还建立了34个辅具借用便民服务点，并开发微信小程序“深i辅具”，让有需求的市民可以直接在线办理辅具借用。在康复服务方面，深圳建立了“互联网+居家康复”的服务平台，为有需要的残疾人提供线上诊断、评估和居家康复指导服务。随着2022年5月新修订的《深圳市残疾人辅助器具服务办法》颁布实施，深圳市开始推行辅具服务模式的市场化改革，打破原有机制，将辅具实物发放改为资金补贴形式。

　　随着这一市场化改革而来的是不断更新完善的辅具适配目录。在深圳市最新的辅具适配目录中，助行机器人、智能护理床、智能轮椅、智能助盲帽等创新型辅具已被纳入适配范围。仅就创新型辅具来说，2024年1~9月深圳市累计适配创新型辅具63种，6913件次，服务4944人，发放辅具购置补贴1879.36万元。目前，深圳市辅具适配目录涵盖了193个大类，实现残疾人基本辅具免费适配率100%，个性化辅具适配率达到95%。深圳市辅具适配服务模式的市场化改革既有利于推进康复辅具产业的迭代升级，也能让残疾人获得更加精准、更高质量的辅具适配服务。

　　深圳市尊龙凯时坚持事业与产业并重，发展与创新同步，还做出了许多有益的探索与尝试，举办“辅具创意设计大赛”就是其中一种。

　　记者了解到，近10年来，深圳市先后举办了4次“辅具创意设计大赛”，从中寻找创新创意、发掘潜质企业。“辅具创意设计大赛是深圳市推动创意设计方案及产品转化的一个着力点，获奖者可优先获得媒体宣传推广、项目路演展示、引荐行业投资人、对接需求方、入驻深圳市无障碍孵化空间和坪山智能康复辅具产业园等机会，实现从设计到产品、从产品到商品的转化。”深圳市残疾人综合服务中心辅具发展部工作人员介绍道，目前“设计比赛-孵化加速-市场推广和应用”的一套完整产业发展路径正逐步完善，确保科技创新成果能真正落地，为残疾人带来更多便利和福祉。

（责任编辑 萧文雄）